避暑山庄景区门票价格调整听证会在承德召开。根据调整方案,避暑山庄旺季门票价格拟由现行的120元,上调至145元,淡季门票价格维持现行90元不变。
调价理由
景区投资、运营成本及日常养护费用增加
据承德市物价局副局长王小鹏介绍,目前避暑山庄在编正式职工865人,其门票收入是景区收入的主要来源,占景区管委会全部收入的70%。现行的门票价格是2010年5月1日执行的,基准票价为每张100元,折合成淡旺季,分别为120元和90元。
王小鹏表示,根据河北省价格成本调查监审局对避暑山庄景区门票定价成本监审结论,2011至2013年,避暑山庄景区门票成本3年平均为95.21元/人次,加上维修维护、人员成本上调等因素,每人次成本为130.44元。
近几年中央财政专项资金用于避暑山庄保护修缮工程,相应增加了今后日常维护管理工作量和维护管理费用支出。按照承德市《避暑山庄及周围寺庙文化遗产保护规划纲要》要求,未来3到5年,避暑山庄后续系列恢复性工程逐步实施,到2017年实施项目需投资6亿元,避暑山庄投资、运营成本及日常养护费用增长压力较大。
在综合考虑避暑山庄维护经营成本上升趋势,拟将旺季门票价格从120元/人次调整为145元/人次,调整幅度20.83%,淡季仍维持90元/人次不变,预计调整后门票年收入增加2400万元左右。
听证代表建言
旺季涨价、淡季降价
此次参加听证会的代表共有25人,其中消费者代表11人,人大代表2人,政协委员2人,专家学者1人,有关部门7人,经营者代表2人。
人大代表姜桂民表示,在全国175个5A级景区内,避暑山庄的门票价格排在第93位,处于中等偏下水平,但作为世界最大的皇家园林,避暑山庄的体量大,文物古建众多,且主要以木质结构为主,因此其维护和管理成本较其他景区相对高出不少。
在发言中,部分代表还建议,利用“旺季涨价、淡季降价”的方式吸引更多的游客到承德旅游。
中肯建议
不能只依赖门票要创造多元消费
河北省旅游局规划发展处副处长贾文丽表示,购买景区门票基本都是外地游客,因此听证会消费者代表的构成应该有别于其他听证会。“11名消费者代表,有6名是承德当地人,5名来自北京、天津和唐山,但他们当中有旅行社和旅游集散中心的旅游从业者。”贾文丽称,外地游客代表数量应该增加,这样才能代表广大消费者的真实意愿。“现在整个旅游业都在从观光游向深度体验游转型,对于门票收入的依赖越来越小。多元的消费,才能创造多样的收入增长点,只有这样景区才能立足市场,发展自己。”贾文丽举例称,台北故宫博物院的门票收入仅占总收入的30%多,其他来自于礼品、餐饮等收入。“杭州西湖当年实行免费时,很多人都持怀疑态度,但多年的实践证明,免费政策是正确的,它直接带动了杭州整体旅游产业的全面提升。”
贾文丽表示,避暑山庄是承德旅游的名片,对于带动吃住行等旅游要素的发展至关重要。“价格调整后,整体收益会上涨吗?会不会影响游客来承德旅游的意愿?门票支出增加,会不会导致其他消费减少?这些都要充分考虑。”贾文丽说,承德旅游应该在提高景区核心吸引力,做长产业链和繁荣淡季旅游市场上多做文章。