“最是一年春好处,绝胜烟柳满皇都。”塞北的春天来了,过古北口,进入承德地界,漫山遍野散发着春泥的气息,苍松翠柏更显翠绿、漫山杏花怒放,河沿岸边,街道两旁,公园深处,
“最是一年春好处,绝胜烟柳满皇都。”塞北的春天来了,过古北口,进入承德地界,漫山遍野散发着春泥的气息,苍松翠柏更显翠绿、漫山杏花怒放,河沿岸边,街道两旁,公园深处,满目绿色,城在树中,人在景中。一排排、一行行,一人环抱或者几人合抱的参天大树,努力地汲取着大地的营养向上生长枝条,仿佛在讲述着承德绿色发展的动人故事。
森林是陆地生态系统的主体,造林是改善生态环境、应对气候变化的重要措施。承德市市委书记郑雪碧说:“美丽承德,绿色是本,发展林业是实现山川秀美的重要途径”。
承德是京津的“北大门”,因拥有世界文化遗产避暑山庄而闻名,又因生态环境良好而被誉为“华北绿肺”。这里的生态状况,不仅关系人民群众的生存和发展,也关系京津水源地的保护和安全。
承德一直把提高森林覆盖率作为建设美丽幸福承德的基础,持续打造自己的“绿色名片”,不仅实现了绿量增加和绿质提升,更实现了承德生态、文化、经济、社会的高度融合与良性互动。
“播绿”是长久之功
坐落在承德围场县内的全国最大的人工林场——塞罕坝机械林场,从1962年开始,几代林业人用52载创造了一个变荒原为林海、沙漠成绿洲的绿色奇迹。林地面积已由建场初的20多万亩增加到112万亩,森林覆盖率超过80%,被誉为“河的源头、云的故乡、花的世界、林的海洋、珍禽异兽的天堂”, 创造了153亿元的森林资源价值,每年提供的生态服务价值超过120亿元,其生态、社会和经济三大效益明显。
这只是承德市生态文明建设的一个缩影,是开放创新、绿色崛起,建设美丽幸福承德的宝贵精神财富。
纵览承德大地,处处葱绿尽染。莽莽苍苍的人工林,绵延不断的防护林,蓊郁葱茏的公路林,现有林地面积增加到3310万亩,活立木蓄积6800万立方米,森林覆盖率提高到55.8%,被誉为“天然氧吧”。百万顷林海有效阻滞了浑善达克沙地南侵,为环首都城市圈特别是北京、天津地区构筑起一道坚实的绿色屏障。
承德的生态建设不是一朝一夕之事,而是经历新中国成立后60余载的长久之功。从新中国成立初期的挖坑栽树到改革开放的封山造林,再到新世纪退耕还林,一代又一代承德人把种树造林当做“硬任务”,把生态建设视为“生命线”,持之以恒。
多年来,承德市围绕既要为京津构筑“生态屏障”,又要为当地建设“绿色银行”的目标,加快造林绿化步伐。以“一张蓝图绘到底”的绿化精神,依托“三北”防护林体系建设、退耕还林、京津风沙源治理等林业重点工程,以库区周围、风沙前沿、河流源头等生态脆弱区和环城镇周围等生态敏感区为重点,推广先进造林技术,飞、封、造并举,乔灌草结合,生物措施与工程措施同步,山水林田路综合治理,初步建成了滦潮河上游水源涵养林、沿边沿坝防风固沙林、低山丘陵水保经济林等五大防护林为主的“生态屏障”。
生态已经成为承德市在全国叫得响的一张靓丽“名片”。
承德市森林涵养水源能力比新中国成立初期提高了18.5倍,森林覆盖率由建国初期的5.8%增到55.8%;沙化面积比上世纪80年代减少34.8%,全市森林资源总资产达1216亿元;饮用水水源水质达标率持续保持100%,四大水系年产水量的三分之一送往京津;地区空气质量居河北省前列,有5个县被定为“国家生态示范区”,建成国家级自然保护区5个,省级自然保护区9个,构建起9个国家级森林公园、10个省级森林公园,打造出旅游型乡镇72个、旅游型村182个。
山青了,水绿了,天蓝了。野兔、野鸭、狐狸等野生动物又回到森林里,水体周边出现了苍鹭、鸳鸯等200多种野鸟。市林业局有关专家称,森林是承德优良生态环境的核心,也是维护生态安全、建设生态环境文明的重要组成部分。
向“绿色”要效益
党的十八大报告提出:要更加自觉地珍爱自然,更加积极地保护生态,努力走向社会主义生态文明新时代。
“建设美丽承德,不仅要看城市里有多少公园,田园里有多少绿地,更要把生态文明的理念融入到经济、政治、文化、社会建设之中,着力提高绿色产出率,实现改善民生、发展经济和保护生态共赢。”市委书记郑雪碧介绍说。
风、水、阳光这是大自然恩赐给承德的“绿色”资产,承德充分利用自然的“恩赐”, 发展清洁能源产业。目前,承德实现了风电、水电、光伏发电的全面发展,风电开发项目已有58个,规模426万千瓦,风电装机累计达到189万千瓦,成为全国风电装机最多的地区之一。今年,承德要全力打造千万千瓦级风电、千万千瓦级水电调峰电源、千万千瓦级太阳能发电三大清洁能源基地,为京津输送更多更优质的能源。
河北一半的森林在承德,人均10亩林、1亩果。由于气候条件优越,除坝上地区外,北方所有适宜树种均能成活,而且水利丰沛,四季分明,昼夜温差大,土壤无污染,天蓝、山绿、水清、土净,所产干鲜果品、农副产品品质非常好。
于是,承德把发展“经济林”确立为农民增收的一项重要基础产业,构建山楂、苹果、板栗、杏扁、沙棘、时令水果以及速生林原料林生产基地,推广林果、林苗、林药、林草间作和林畜养殖等生态经济性造林模式,培树平泉食用菌、围场马铃薯、兴隆山楂、宽城板栗等绿色有机农产品品牌。力争“十二五”末,农民人均林果收入达到5000元,真正为农民群众栽下发家致富的“摇钱树”,为实现全面建成小康社会目标建起“绿色银行”。
林业兴则生态兴,生态兴则文明兴,承德及时编制了《承德生态文明建设规划大纲》,根据区域承担的生态功能,将辖区划分为2个生态区、6个生态亚区和27个生态功能区,实施了生态治理、生态工业、生态农业、生态旅游和生态文化等256项重点工程。一场场声势浩大、造福子孙后代的造林绿化工程在承德市接连不断地铺开,积极推进“千湖工程”,加快在建水利项目建设,新建一批“五小水利”工程,重点实施京津风沙源治理二期、21世纪首水、再造三个塞罕坝、三北防护林、京冀水源林等生态工程,使森林覆盖率提高到60%以上;以高效农业、资源节约型和环境友好型工业及旅游服务业为主导产业,循环经济发展模式广泛推广,经济发展方式明显转变,建成京津绿色有机农产品生产加工基地和京津地区产业转移重要承接地;着力健全完善生态文明体制机制,促进经济效益和社会效益“双丰收”。
“绿色”产业 实现绿色崛起
承德正在创建国家生态文明与经济社会协调发展试验区,以发展生态产业为核心理念,着力构建高端旅游服务业、先进装备制造、高新技术、钒钛新材料、清洁能源、食品药品加工、现代商贸物流、文化创意八大“绿色”产业体系。市长赵风楼说:“每一个产业集群和产业链条的壮大与培养,必须坚持低碳、循环、绿色的理念,发展高科技、高附加值、高效益的绿色产业。”这种理念已经在承德干部群众中形成高度统一,达成共识,并向这一目标迈进。
承德到北京,走京承高速两个小时,京沈高铁(河北段)已经开工,承德将进入首都一小时交通圈,还有承德机场和承平高速等项目的实施,承德将像被“放大”一样,纳入京津人出行的首选地。 因此,承德瞅准机遇,优先发展高端旅游服务业,打造环京津高端人群休闲度假的生活区。
近两年,承德休闲旅游产业发展迅猛,突出皇家、佛教、生态、民族特色,加快旅游业由观光游览型向文化体验型转变、城市建设上由避暑为主的旅游区向常年休闲度假区转变。
承德打造了围场皇家休闲度假区、丰宁草原生态休闲度假区、滦平长城文化休闲度假区、兴隆雾灵山山水休闲度假区、平泉辽河源契丹文化休闲度假区等8个特色旅游度假区,实施“七大工程”行动计划,加快滦平金山岭长城、隆化七家——茅荆坝温泉、围场御道口至尊、兴隆燕山国际、承德县唐家湾等重点旅游项目建设。
为了加快现代产业的综合协调发展,承德在京津周边的滦平张百湾、承德六沟、丰宁凤山分别构建起3个总规划面积317平方公里的新兴产业聚集区,与市高新区统称为“1+3”产业发展聚集区,作为产业布局的主战场。截至目前,承德已对接央企京企137家,合作项目214个。
中关村承德创新创业大厦开工建设,北师大承德附属学校进驻承德;承平高速、京沈高铁等重大交通基础设施项目加速推进;中国航天科技集团、北汽福田等央企京企落户承德;滦平开通直达北京城际公交,环京津县区与北京同城化步伐加速……在河北承德,一项项开放的成果引人瞩目:央企京企在这里实现“资本外溢”、先进科研成果在这里“落地生根”、优秀人才在这里“施展才华”。
发展绿色产业,积累生态资本,实现绿色崛起。今天的承德,焕发出巨大的活力,实现了保护与发展和谐共生。一片片森林,让城市更加生态宜居;一项项产业,展示着承德生机勃勃的发展势头。